無人機傷人 “飛手”該擔(dān)何責(zé)
專家：視情況而定，若操作不當(dāng)致傷人需承擔(dān)民事賠償責(zé)任
來源： 新法治報·贛法云 | 日期： 2025年08月01日 | 制作： 聶琪 | 新聞熱線： 0791-86847870
無人機下降過程中砸傷人，“飛手”被索賠。近日，安福縣人民法院審理了一起噴灑農(nóng)藥的無人機降落時致行人受傷的侵權(quán)責(zé)任糾紛案件，“飛手”因操作不當(dāng)被判承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
近年來，中國無人機市場爆發(fā)式增長?！?024年民航行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，截至2024年年底，全行業(yè)注冊無人機達(dá)217.7萬架，比2023年年底增長98.5%。，個人用戶突破150萬。
類似無人機傷人事件并非個例。專家表示，對于無人機傷人，使用者應(yīng)承擔(dān)何種法律責(zé)任需根據(jù)具體情況判定。
無人機砸傷人
“飛手”被判擔(dān)責(zé)85%
2024年9月10日，家住安?？h某村的村民王英（化名）駕駛一輛電動自行車時，一架無人機“從天而降”，將她連人帶車砸倒在地。
據(jù)王英回憶，當(dāng)日17時許，她騎著一輛裝有雨篷的電動自行車去自家農(nóng)田放水，一架無人機正在附近的農(nóng)田噴灑農(nóng)藥。
王英放完水后騎車返回，路上有人在后面叫喊，但她沒聽清。突然，無人機砸中她電動自行車的雨篷，并將她的頭部砸傷。
事發(fā)后，王英到醫(yī)院治療，住院14天，治療費用由無人機使用者周全（化名）墊付。
周全擁有植保無人機系統(tǒng)操作手合格證。事發(fā)當(dāng)日，周全在農(nóng)田的機耕道上操作無人機噴灑農(nóng)藥。為安全起見，周全在機耕道兩頭停放了幾輛汽車作為臨時路障，并安排人員值守，但人與電動自行車仍可通行。
“無人機為自主駕駛，當(dāng)時它按照既定降落點降落。王英經(jīng)過時，我一直在后面喊她，但她沒聽見。”周全說。
由于雙方對賠償事宜意見不一，王英將周全及其投保的保險公司訴至安福縣人民法院，要求賠償各項損失1.5萬元。
安?？h人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告周全在操作無人機噴灑農(nóng)藥期間，既未在無人機降落區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)志，也未在無人機降落點所處的道路實施暫時限行等安全措施，從而造成騎車經(jīng)過的原告王英被降落的無人機砸傷，被告周全具有明顯的過錯，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要責(zé)任。另查實，原告王英在事發(fā)時應(yīng)當(dāng)知曉案發(fā)區(qū)域正在開展無人機噴灑農(nóng)藥作業(yè)，應(yīng)對危險性有一定了解，但其仍無視風(fēng)險，忽視自身安全前往無人機作業(yè)區(qū)，且其電動自行車非法加裝雨篷，導(dǎo)致其在騎車時視野受阻，最終被無人機砸傷，故其主觀上沒有盡到安全注意義務(wù)，對事故的發(fā)生存在一定過錯，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
法院綜合本案實際情況及雙方當(dāng)事人的過錯程度，酌定被告周全承擔(dān)85%的責(zé)任，原告王英自身承擔(dān)15%的責(zé)任。被告周全應(yīng)賠償原告王英9552.02元，除其已墊付醫(yī)療費4589.85元，還應(yīng)賠償4962.17元。由于被告周全操作的無人機在保險公司投保了農(nóng)業(yè)無人機三者險，且本起事故發(fā)生在保險期間，原告的財產(chǎn)損失和人身傷亡損失均未超過保險賠償限額，故被告周全應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任由保險公司承擔(dān)。判決作出后，各方均未提起上訴。目前，判決已生效。
無人機必須實名登記
“當(dāng)前，無人機技術(shù)廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。而農(nóng)用無人機體型大，一旦失控墜機，可能會造成嚴(yán)重的人員傷亡和財產(chǎn)損失。”該案承辦法官介紹。
據(jù)悉，為規(guī)范無人駕駛航空器的飛行活動，保障公共安全，2023年6月28日，國務(wù)院和中央軍委發(fā)布了《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》（以下簡稱《條例》）。這是我國首部針對無人駕駛航空器的行政法規(guī)，自2024年1月1日起施行。
根據(jù)《條例》規(guī)定，民用無人駕駛航空器必須進行實名登記后才能飛行，否則將面臨公安機關(guān)的處罰。同時，對于無民事行為能力人和限制民事行為能力人違規(guī)操控?zé)o人機的行為，其監(jiān)護人將受到相應(yīng)處罰。未經(jīng)批準(zhǔn)在管制空域內(nèi)飛行或者違規(guī)飛行的行為，也將受到嚴(yán)厲處罰。此外，根據(jù)《條例》規(guī)定，個人操作農(nóng)用無人機要經(jīng)過培訓(xùn)和考核，取得操作證書。無人機操作人員必須具備專業(yè)技能，嚴(yán)格遵循安全操作規(guī)程，時刻關(guān)注設(shè)備狀態(tài)及周邊環(huán)境，對飛行安全負(fù)首要責(zé)任。
無人機傷人事件屢見不鮮。2024年12月7日，袁女士與男友在青海省東臺吉乃爾湖邊拍攝照片時，突然一架無人機沖撞過來。由于她戴了帽子和眼鏡，無人機在撞到她的臉部后墜落。雖然帽子和眼鏡起到了緩沖作用，但是無人機還是刮到了她的鎖骨位置，導(dǎo)致輕微出血。
事后，袁女士聯(lián)系了無人機公司，并找到當(dāng)時操控?zé)o人機的人。她坦言，由于這次意外，她至今對無人機的聲音仍然心有余悸。
“這要是割到頸動脈，那不敢想象”“無人機必須實名登記”……網(wǎng)友對此議論紛紛。
責(zé)任劃分要看具體情況
無人機傷人，使用者該擔(dān)何責(zé)？帶著疑問，記者采訪了江西財經(jīng)大學(xué)法治政府研究中心主任謝小劍。謝小劍表示，應(yīng)視情況而定，若無人機使用者已合規(guī)報備并在規(guī)定時間內(nèi)、空域內(nèi)操作，但因突然的強風(fēng)、鳥類撞擊等意外導(dǎo)致墜落傷人，屬于民法上的免責(zé)事由，使用者不需承擔(dān)民事賠償責(zé)任。若因機身性能故障導(dǎo)致的損害且使用者不知情，則由廠商和銷售者共同承擔(dān)民事賠償責(zé)任。若無人機因他人的惡意干擾而墜落傷人，干擾方應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。
謝小劍稱，若因無人機使用者操作不當(dāng)導(dǎo)致傷人，不存在上述情形的，使用者需承擔(dān)民事賠償責(zé)任。若使用者違反實名登記、飛行資質(zhì)許可或在禁飛區(qū)域飛行，還需承擔(dān)行政責(zé)任；若造成地面人員嚴(yán)重傷亡等后果，甚至可能面臨刑事責(zé)任。
安?？h人民法院法官表示，無人機若出現(xiàn)故障，高速旋轉(zhuǎn)的螺旋槳和急速墜落的機身都會對地面正?；顒拥娜藥硗{，因此無人機使用者應(yīng)增強風(fēng)險意識，依法投保責(zé)任保險，以提高抗風(fēng)險能力。此外，若使用農(nóng)用無人機噴灑農(nóng)藥，應(yīng)在作業(yè)前充分考慮天氣、風(fēng)向等綜合因素的影響，及時提醒噴灑作業(yè)區(qū)域的相關(guān)人員采取必要的防護措施，避免出現(xiàn)科技“助農(nóng)”變“誤農(nóng)”，造成不必要的損失。
（文/顏建明 記者王白如）
編輯：聶琪
校對：王小明
復(fù)審：吳旭