退役軍人創(chuàng)業(yè)可享優(yōu)惠政策
本報(bào)攜手南昌市東湖區(qū)司法局開展退役軍人保障法專場直播普法
來源： 新法治報(bào)·贛法云 | 日期： 2025年09月23日 | 制作： 聶琪 | 新聞熱線： 0791-86847870
律師直播普法
退役不褪色、法暖老兵心。9月19日，由新法治報(bào)社和江西省律師協(xié)會聯(lián)合主辦的第852期“公益律師進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，攜手南昌市東湖區(qū)司法局開展退役軍人保障法專場直播。此次直播邀請了北京天馳君泰（南昌）律師事務(wù)所合伙人席菲授課，他圍繞退役軍人保障法，重點(diǎn)講解退役軍人安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育培訓(xùn)等方面的知識，并有針對性地回答網(wǎng)友的問題。
“當(dāng)兵人講當(dāng)兵事”
“2021年1月1日，退役軍人保障法正式施行。這是退役軍人事務(wù)領(lǐng)域的第一部專門法律，意義重大。”9月19日16時(shí)，直播正式開始。直播中，“老兵主播”席菲以“當(dāng)兵人講當(dāng)兵事”的方式，對退役軍人保障法中的退役安置、教育培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、撫恤優(yōu)待、權(quán)益維護(hù)等內(nèi)容進(jìn)行全面解讀，讓觀眾“聽得懂、記得住”。
針對評論區(qū)提出的“我退役后想自己創(chuàng)業(yè)，這方面江西有什么政策？”“傷殘待遇怎么申請？”“退役軍人如何申請法律援助？”等問題，席菲在直播間一一解答。
整場直播生動(dòng)有趣，得到了網(wǎng)友的一致好評。在東湖區(qū)各退役軍人服務(wù)站等場所，不少退役軍人集中收看了直播，大家紛紛表示：“退役軍人律師講的都是我們退役軍人最想了解的內(nèi)容，非常實(shí)用。另外，還能隨時(shí)提問，很方便！”
南昌市東湖區(qū)司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，退役軍人保障法條文多、專業(yè)性強(qiáng)，而傳統(tǒng)宣傳方式覆蓋面窄，該局構(gòu)建“線上直播+社群擴(kuò)散”的宣傳模式，把權(quán)威解讀精準(zhǔn)送到退役軍人身邊，讓他們真正“看得懂、用得上”。
分類安置精準(zhǔn)施策
“退役軍人保障法共10章85條，每條每款都關(guān)系到咱們的切身利益。退役安置是眾多退役軍人關(guān)心的首要問題。”席菲介紹，退役軍人保障法明確了“分類安置、精準(zhǔn)施策”原則，對退役的軍官，國家采取退休、轉(zhuǎn)業(yè)、逐月領(lǐng)取退役金、復(fù)員等方式妥善安置；對退役的軍士，國家采取逐月領(lǐng)取退役金、自主就業(yè)、安排工作、退休、供養(yǎng)等方式妥善安置；對退役的義務(wù)兵，國家采取自主就業(yè)、安排工作、供養(yǎng)等方式妥善安置。
退役軍人保障法明確，對轉(zhuǎn)業(yè)軍官、安排工作的軍士和義務(wù)兵，由政府根據(jù)退役軍人服役年限、貢獻(xiàn)等因素統(tǒng)籌安置；對自主就業(yè)的退役軍人，提供一次性退役金、組織職業(yè)技能培訓(xùn)等支持。安置單位不得拒絕接收符合條件的退役軍人，否則大家可以依法維權(quán)。
針對退役軍人就業(yè)方面的問題，席菲解釋，退役軍人保障法規(guī)定，機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、事業(yè)單位和國有企業(yè)在招錄、招聘時(shí)，對退役軍人的年齡和學(xué)歷條件可以適當(dāng)放寬，同等條件下優(yōu)先招錄、招聘退役軍人。各地設(shè)置一定數(shù)量的基層公務(wù)員職位，面向服現(xiàn)役滿五年的高校畢業(yè)生退役軍人招考。在退役軍人創(chuàng)業(yè)方面，相關(guān)創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)優(yōu)先為退役軍人創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)，退役軍人創(chuàng)辦小微企業(yè)，可以按規(guī)定申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款并享受有關(guān)融資優(yōu)惠政策。
席菲介紹，退役軍人保障法規(guī)定，軍人退役前，所在部隊(duì)可以提供職業(yè)技能儲備培訓(xùn)，組織參加有關(guān)學(xué)歷和非學(xué)歷繼續(xù)教育。高等學(xué)?？梢酝ㄟ^單列計(jì)劃、單獨(dú)招生等方式招考退役軍人?，F(xiàn)役軍人入伍前已被普通高等學(xué)校錄取或者是正在就學(xué)的學(xué)生，退役后在入學(xué)、復(fù)學(xué)、學(xué)費(fèi)減免等方面享受優(yōu)惠政策。國家依托相關(guān)教育資源為退役軍人提供職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助退役軍人提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
為退役軍人撐腰
在撫恤優(yōu)待退役軍人方面，席菲介紹，退役軍人保障法明確了普惠與優(yōu)待疊加的原則，政府在保障退役軍人享受普惠性政策和公共服務(wù)基礎(chǔ)上，結(jié)合服現(xiàn)役期間所作貢獻(xiàn)和各地實(shí)際情況給予優(yōu)待。同時(shí)，在社會保險(xiǎn)、住房、醫(yī)療、交通、文化和旅游、幫扶援助等方面，對退役軍人給予相應(yīng)優(yōu)待。另外，強(qiáng)化榮譽(yù)激勵(lì)，國家建立退役軍人榮譽(yù)激勵(lì)機(jī)制，對作出突出貢獻(xiàn)的退役軍人予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，退役軍人服現(xiàn)役期間獲得表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的，退役后按規(guī)定享受相應(yīng)待遇；參戰(zhàn)退役軍人等符合條件的，名錄和事跡編入地方志。
如果退役軍人權(quán)益受損了怎么辦？席菲介紹，退役軍人保障法規(guī)定了“投訴、舉報(bào)、行政復(fù)議、訴訟”等多元救濟(jì)途徑。退役軍人事務(wù)部門設(shè)立了“維權(quán)服務(wù)熱線”，司法行政部門會提供法律援助。自2018年以來，江西省創(chuàng)新推行“尊崇工作法”，建立2.4萬余個(gè)覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級的退役軍人服務(wù)中心（站）。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年，全省各級法律援助機(jī)構(gòu)為退役軍人提供法律咨詢2.1萬余人次，辦理法律援助案件1300余件，為退役軍人挽回經(jīng)濟(jì)損失超過5000萬元。此外，通過人民調(diào)解方式成功化解涉及退役軍人的矛盾糾紛2800余起，有效避免了矛盾升級。
“退役軍人保障法就是咱們退役軍人的‘保障說明書’，在‘回家、安家、立業(yè)、受尊崇’等方面都作出了規(guī)定，大家可以多多學(xué)習(xí)，讓法律成為維護(hù)自身合法權(quán)益的武器。”直播最后，席菲的一番話引起了網(wǎng)友的共鳴。大家紛紛表示：“學(xué)習(xí)退役軍人保障法非常有必要。”
咨詢實(shí)錄
退役軍人創(chuàng)業(yè)有何優(yōu)惠政策？
網(wǎng)友“老斌創(chuàng)業(yè)”：我是一名退役軍人，想自己創(chuàng)業(yè)。請問，江西在這方面有哪些優(yōu)惠政策？
席菲：江西在退役軍人創(chuàng)業(yè)方面可提供稅收減免、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、場地支持等優(yōu)惠。政府投資或社會共建的創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)可設(shè)立退役軍人專區(qū)，有條件的地區(qū)可專門建立退役軍人創(chuàng)業(yè)孵化基地、眾創(chuàng)空間和創(chuàng)業(yè)園區(qū)，并按規(guī)定落實(shí)經(jīng)營場地、水電減免、投融資、人力資源、宣傳推廣等優(yōu)惠服務(wù)。對入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地的退役軍人創(chuàng)辦的創(chuàng)業(yè)實(shí)體，發(fā)生的物管費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、房租費(fèi)、非生產(chǎn)性水電費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼。自主就業(yè)退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營的，自辦理個(gè)體工商戶登記當(dāng)月起，在3年內(nèi)按每戶每年24000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部從事個(gè)體經(jīng)營的，其提供的應(yīng)稅服務(wù)3年內(nèi)免征增值稅。自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部從事個(gè)體經(jīng)營的，3年內(nèi)免征個(gè)人所得稅。退役軍人創(chuàng)辦的小微企業(yè)，最高可申請600萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。同時(shí)，享受貼息政策。
哪些情況可申請法援？
網(wǎng)友“江南”：我也是一名退役軍人，在工作時(shí)受傷了，想打官司但不知道具體怎么操作，能否申請法律援助？
席菲：退役軍人事務(wù)部、司法部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)退役軍人法律援助工作的意見》明確，法律援助機(jī)構(gòu)要認(rèn)真組織辦理退役軍人涉及確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系、支付勞動(dòng)報(bào)酬、工傷事故、交通事故、食品藥品安全事故、醫(yī)療事故人身損害賠償?shù)确矫娴姆稍讣?，對退役軍人的法律援助申請，可以?yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派。對老年、殘疾等行動(dòng)不便的退役軍人，視情提供電話申請、上門服務(wù)。
（文/圖 記者方維芳）
編輯：聶琪
校對：王小明
復(fù)審：程乘玉